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房子太多成大麻烦!日本开始“免费送房” 外国人也可申请

2018-12-12 13:48
来源: 每日经济新闻
编辑:东方财富网

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【房子太多成大麻烦!日本开始“免费送房” 外国人也可申请】据美国媒体12月7日报道,日本高龄少子化情形严峻,除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外,无人照料的“空房”也是棘手课题之一。为改善这一问题,日本乡村地区相继成立“空屋银行”(空き家バンク),免费赠屋给符合条件、通过审核的民众,并以提供修缮补助等优惠条件,吸引民众迁至乡下。
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  据美国媒体12月7日报道,日本高龄少子化情形严峻,除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外,无人照料的“空房”也是棘手课题之一。为改善这一问题,日本乡村地区相继成立“空屋银行”(空き家バンク),免费赠屋给符合条件、通过审核的民众,并以提供修缮补助等优惠条件,吸引民众迁至乡下。

  育有三名子女的伊田尚子(Naoko Ida)及伊田孝之(Takayuki Ida)夫妇,本来与尚子的父母同住,直到4年前,两人免费拿到一间位于东京都多摩地区奥多摩町的双层楼房,才决定搬家。45岁的尚子说,新家虽然有许多需要整修的地方,但一家人一直很向往搬到乡下,拥有自己的大花园。

  “免费送你宽敞的双层楼房”,想必任谁听到这样的好事,都会下意识怀疑自己是不是遇到诈骗,而日本之所以会有这种“免费送屋”情形,主要是受其供过于求的窘境影响。据日本政策论坛(Japan Policy Forum)2013年统计显示,日本国内虽有6000多万栋房屋,但实际上名下拥有房地产的人,却仅有5000多万人,供过于求的情形可见一斑,且有逐年恶化的倾向。

  日本老龄化少子化问题严峻,日本国立社会保障暨人口问题研究所预测,到了2065年,日本人口很有可能会从现今的1.27亿人,减少至8800万人,即需要房屋的民众会越来越少。年轻一代离乡背井前往大都市打拼,日本乡下地区空出许多空屋。因人迹罕至,甚至有不少人戏称这种空屋为“鬼屋”。

  乡村人口流失 日本近千乡镇恐消失

  除人口将越来越少外,相关单位也预测,到了2040年,日本会有将近900多个城镇或乡村“消失不见”,前述提到的奥多摩町就是其中一个。奥多摩町青年复兴部(OYR)旗下职员新岛和孝(Kazutaka Niijima)表示,当地政府于2014年发现,奥多摩町被列为东京都内预计将在2040年消失的三个地区之一。随后,当地政府便开始制定对策,研究振兴奥多摩町。

  位于多摩地区的奥多摩町,距东京都市区约2个小时的车程,过去曾十分热闹。1960年代时,奥多摩町因木材产业而发展并兴盛,当地人口一度超过13000多人,但后来受1990年代自由贸易兴起,木材从业者减少的影响,年轻人口大量流失,到了今年当地仅剩5200多名居民。当地政府为扭转人口外流问题,于2014年成立“空屋银行”,针对向往在乡下生活的民众进行配对。目前日本多数地区皆有类似机构。

奥多摩町 (图片来源:谷歌地图截图)

  奥多摩町当地的空屋银行,除了会给新住户补助一些房屋修缮费用外,还以提供奖励金的方式鼓励当地的空屋持有人让出土地。

  空屋银行还对申请免费房屋的人做了一定限制,若是单身民众,年龄必须在40岁以下,若是家庭入住,则家中必须至少育有一名18岁以下的儿童。

大阪和泉市空屋申请过程(图片来源:和泉市政府网站)

  外籍人士也可申请

  新岛和孝表示,奥多摩町有近3000栋房屋,其中空屋就多达400间,但仅有半数的空屋可以重新出租,剩下的几乎都是年久失修的房子,或建在易遭泥石流冲毁的地区。1990年代经济危机后,日本各地出现大量便宜的房屋,但这些房屋多半品质不佳,故许多民众倾向买新房,而非二手房。

  为改善各地的空屋状况,日本政府于2015年制定法律,处罚名下持有空屋却未处理的民众,以推动其拆除或重整空屋。但因为空地的税负较空屋便宜,故大量民众选择将空屋夷为平地,而非转卖。负责转介空屋的新岛表示,他至今已成功转介9间房屋,且客户中包括来自美国、中国的外籍人士。就算不是日籍人士,也可以申请入住空屋。

  现居东京都,由菲律宾籍的罗萨里(Rosalie)及日籍的今林敏行(Toshiuki Imabayashi)组成的小家庭,也预计在2019年初带着他们6岁的小孩搬至奥多摩町。罗萨里表示,他们之所以决定搬到乡下,主要是因为东京都生活空间太过狭小,相较之下,同属东京都的奥多摩町虽相对偏僻,但四周都是自然风景,生活起来比较惬意。

  振兴经济仍是难题

  与繁忙的都市生活相比,乡下地区的生活有清净悠闲的优势。但美国华盛顿大学教授杰弗里(Jeffrey Hou)认为,像奥多摩町这类的乡镇,需要积极找寻振兴经济活力的办法,以支撑当地居民的生活,这样才有可能改变人口流失的问题,促进外界人口迁入。

如何解决大阪空房问题 (图片来源:大阪“空屋银行”)

  像是位于日本南端的神山(Kamiyama)地,就曾因就曾因IT公司的迁入带来一批新居民,而这波迁入人口的数量甚至超越其在2011年流失的数量。

  外部人口的迁入能给乡下地区注入新的活力。居住在奥多摩町已有一段时日的伊田夫妇,原本看好乡下地区的老年人养老需求,打算用房子开养老院。但后来,两人将房屋改造成咖啡厅,专做旅行者的生意。

  环视改造后的咖啡厅,伊田尚子说,这间房屋虽然“年事已高”,但只要稍作整修,就可以重现昔日的美丽模样。同时她表示,在咖啡厅附近还有一栋由一个老奶奶管理的空房,在伊田一家搬来前,山里的猴子常常会偷吃奶奶种的蔬菜,但自他们搬来后,猴子便开始与人类保持距离,伊田一家成了另类的“看门人”。

(文章来源:每日经济新闻)

(责任编辑:DF318)

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