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北京青年报:“疯狂彩民催生疯狂贪腐”之说太荒唐

标签:强行 都仁乌力吉苏木

来源:北京青年报

作者:止凡

2018-11-16 10:57:11

止凡

11月9日,中央纪委国家监委网站发布中国福利彩票发行管理中心4名原负责人的忏悔视频。随后有消息称,福利彩票发行管理中心14名官员贪污1360亿元。这一说法在网上广泛传播。对此,中央纪委驻民政部纪检监察组及时发布消息,网传的相关说法均为谣言。

中国福彩中心4名原负责人落马,对彩票行业的信誉是一个不小的打击。统计数据显示,2017年我国彩票销售收入超4000亿元,其中福利彩票销售收入达2100亿元,如若贪污数额真如网传所称有1360亿之多,岂不是超过一半的收入都被中饱私囊?好在权威部门及时予以澄清,避免了谣言继续传播和不良影响进一步扩散。

奇怪的是,在关于福彩贪腐案的解读中,有关文章居然言之凿凿提出“疯狂彩民催生疯狂贪腐”之说,其主要观点是,不少人因购买彩票搞得自己腰包空空,把所有希望寄托在那缥缈的500万之上,“福彩业的种种乱象丛生,或许也与那些狂热到不管不顾的彩民们有着千丝万缕的联系吧”。

这个荒谬的神逻辑,让人简直惊掉下巴。如果可以将彩票行业的贪腐乱象,归咎于购买彩票的彩民太疯狂,似乎正因为彩民买得太多贪腐才多;照此逻辑,那么多的大老虎小苍蝇纷纷落马,岂不要怪纳税人纳税太多?你可以说“疯狂彩民的存在,造就了彩票业的高度繁荣”,但这与彩票行业的贪腐乱象八竿子打不着,怎么能说“疯狂彩民催生疯狂贪腐”呢?

疯狂贪腐不是因为疯狂彩民太多,而是因为约束制度的失效。人的贪欲,可以不需要理由,那是一种想要不劳而获的本能,在这一点上,疯狂贪腐和疯狂彩民,倒有相似之处。问题是,想要疯狂贪腐,为何真就能办到?每天那么多钱摆在跟前,自然有伸手去拿的冲动,需要追问的是,怎么就能轻易拿到?

作为国民收入的第三次分配,彩票被称为“微笑的纳税女神”。彩票是国家以筹集社会福利资金为目的而发行的一种有价凭证,大多数彩民买彩票,其实就是在做慈善,为何一些人买彩票并没有做慈善的感觉,是因为人们对彩票用于公益的情况了解不多,人们更容易看到的是,某地又一个戴面具的人领走了大奖。如果说大奖得主信息涉及个人隐私难以完全公开,那么,彩票公益金的使用信息就没有任何理由不予以充分公开了。如果彩票公益金使用信息不公开,损害的不仅是公众的知情权,更是彩票发行的公信力甚至合法性。事实证明,越是不透明,越是有大量的贪腐机会,疯狂贪腐的胆子也越大。

专家认为,我国一些地方和部门的彩票发行存在“三无现象”:一无有效的独立监管,二无严谨的信息披露,三无完备的发行制衡。我们没有银监会、证监会那样的“彩监会”,仅靠财政部综合司下面的彩票处来监管彩票发行,彩票发行管理部门几乎掌握了一切,彩票是它卖,销售资金由它管,摇奖系统它设计,资金使用它说了算……监管效果自然难有保证。

监督缺乏、制衡阙如的背景下,疯狂贪腐的存在也就不难理解。这才是真正需要警醒的。“疯狂彩民催生疯狂贪腐”之类神逻辑,估计连贪官自己都不好意思这么辩解。有的“疯狂彩民”的确想要不劳而获,但这与疯狂贪腐的不劳而获,除了诡异的嘲讽,绝不存在任何因果关系。

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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